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法治化营商情形｜《优化营商情形条例》（一）

宣布时间：2021-10-22 11:00:38 宣布人：点击次数：1419

为切实做好法治化营商情形学习宣传，营造浓重的优化营商情形法治气氛，一直提升社会知晓率、影响力和加入度。现开通“法治化营商情形”学习专栏，一起来学习吧！

优化营商情形条例

第一章总则

第一条为了一连优化营商情形，一直解放和生长社会生产力，加速建设现代化经济系统，推动高质量生长，制订本条例。

第二条本条例所称营商情形，是指企业等市场主体在市场经济运动中所涉及的体制机制性因素和条件。

第三条国家一连深化简政放权、放管团结、优化效劳刷新，最大限度镌汰政府对市场资源的直接设置，最大限度镌汰政府对市场运动的直接干预，增强和规范事中事后羁系，着力提升政务效劳能力和水平，切实降低制度性生意本钱，更大引发市场活力和社会创立力，增强生长动力。

各级人民政府及其部分应当坚持政务果真透明，以果真为常态、不果真为破例，周全推进决议、执行、治理、效劳、效果果真。

第四条优化营商情形应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为焦点，立异体制机制、强化协同联动、完善法治包管，对标国际先进水平，为种种市场主体投资兴业营造稳固、公正、透明、可预期的优异情形。

第五条国家加速建设统一开放、竞争有序的现代市场系统，依法增进种种生产要素自由流动，包管种种市场主体公正加入市场竞争。

第六条国家勉励、支持、指导非公有制经济生长，引发非公有制经济活力和创立力。

国家进一步扩大对外开放，起劲增进外商投资，一律看待内资企业、外商投资企业等种种市场主体。

第七条各级人民政府应当增强对优化营商情形事情的组织向导，完善优化营商情形的政策步伐，建设健全统筹推进、催促落实优化营商情形事情的相关机制，实时协调、解决优化营商情形事情中的重大问题。

县级以上人民政府有关部分应当凭证职责分工，做好优化营商情形的相关事情。县级以上地方人民政府凭证现真相形，可以明确优化营商情形事情的主管部分。

国家勉励和支持各地区、各部分团结现真相形，在法治框架内起劲探索原创性、差别化的优化营商情形详细步伐；对探索中泛起失误或者误差，切合划定条件的，可以予以免责或者减轻责任。

第八条国家建设和完善以市场主体和社会公众知足度为导向的营商情形评价系统，施展营商情形评价对优化营商情形的引领和催促作用。

开展营商情形评价，不得影响各地区、各部分正常事情，不得影响市场主体正常生产谋划运动或者增添市场主体肩负。

任何单位不得使用营商情形评价谋取利益。

第九条市场主体应当遵守执律例则，恪守社会公德和商业品德，忠实守信、公正竞争，推行清静、质量、劳动者权益�；ぁ⑾恼呷ㄒ姹；さ确矫娴姆ń缢滴�，在国际经贸运动中遵照国际通行规则。

第二章市场主体�；�

第十条国家坚持权力一律、时机一律、规则一律，包管种种所有制经济一律受到执法�；�。

第十一条市场主体依法享有谋划自主权。对依法应当由市场主体自主决议的种种事项，任何单位和小我私家不得干预。

第十二条国家包管种种市场主体依法一律使用资金、手艺、人力资源、土地使用权及其他自然资源等种种生产要素和公共效劳资源。

种种市场主体依法一律适用国家支持生长的政策。政府及其有关部分在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质允许、标准制订、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面，应当依法一律看待种种市场主体，不得制订或者实验歧视性政策步伐。

第十三条招标投标和政府采购应当果真透明、公正公正，依法一律看待种种所有制和差别地区的市场主体，不得以不对理条件或者产品产地泉源等举行限制或者倾轧。

政府有关部分应当增强招标投标和政府采购羁系，依法纠正和查处违法违规行为。

第十四条国家依法�；な谐≈魈宓墓ひ等ê推渌比ㄒ�，�；て笠的被呷松砗凸ひ登寰�。

严禁违反法定权限、条件、程序对市场主体的工业和企业谋划者小我私家工业实验查封、冻结和扣押等行政强制步伐；依法确需实验前述行政强制步伐的，应当限制在所必需的规模内。

榨取在执法、规则划定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力的摊派行为。市场主体有权拒绝任何形式的摊派。

第十五条国家建设知识产权侵权处分性赔偿制度，推动建设知识产权快速协同�；せ�，健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制，加大对知识产权的�；ちΧ�。

国家一连深化商标注册、专利申请便当化刷新，提高商标注册、专利申请审查效率。

第十六条国家加大中小投资者权益�；ちΧ�，完善中小投资者权益�；せ�，包管中小投资者的知情权、加入权，提升中小投资者维护正当权益的便当度。

第十七条除执法、规则尚有划定外，市场主体有权自主决议加入或者退出行业协谈判会等社会组织，任何单位和小我私家不得干预。

除执法、规则尚有划定外，任何单位和小我私家不得强制或者变相强制市场主体加入评选、达标、表扬、培训、审核、考试以及类似运动，不得借前述运动向市场主体收费或者变相收费。

第十八条国家推动建设天下统一的市场主体维权效劳平台，为市场主体提供高效、便捷的维权效劳。

（未完待续）

泉源：西咸政务效劳

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